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Beim 44. Hannover-Forum des BFW Niedersachsen/Bremen diskutierten Vertreterinnen und Vertreter aus Politik, Verwaltung und Immobilienwirtschaft über Wege aus der anhaltenden Wohnungsbaukrise. Im Mittelpunkt standen schnellere Verfahren, Deregulierung und die Frage, wie Kommunen den Wohnungsbau künftig stärker ermöglichen können.

Dirk Streicher, Vorstandsvorsitzender des BFW Niedersachsen/Bremen, machte in seiner Begrüßung deutlich, dass der Wohnungsbau trotz des weiterhin hohen Bedarfs „seit 2022 nicht wirklich vorankommt“. Projekte werden verschoben, Investitionen zurückgestellt und Planungen aufgegeben. Ursachen sind insbesondere steigende Baukosten, hohe Standards sowie unsichere politische und wirtschaftliche Rahmenbedingungen. „Bezahlbarer Wohnraum entsteht nicht durch weitere Regulierung, sondern durch mehr Angebot“, betonte Streicher. Damit dies gelingt, forderte er schnellere Genehmigungsverfahren, mehr Deregulierung und eine konsequente Anwendung des „Bauturbos“ in den Kommunen. Entscheidend ist dabei gemeinsames Handeln von Politik, Verwaltung und Branche.

Wohnungsmarkt unter Druck

Einen Einblick in die aktuelle Marktlage gab Jan Grade, Geschäftsführer der empirica regio GmbH. Er beschrieb einen Wohnungsmarkt, der weiterhin unter den Folgen gestiegener Zinsen, hoher Baukosten und wachsender Regulierung leide. Der aktuelle Marktzyklus ende nicht langsam, sondern abrupt, das heißt ohne Entlastungsventil und mit unsicherem Ausgang“. Grade mahnte: „Ein funktionierender Markt braucht Bewegung. Wo Angebot und Nachfrage entkoppelt sind, erstarrt das System zum Nachteil aller Beteiligten.“ Er plädierte daher dafür, den Miet- und Wohnungsmarkt nicht isoliert zu betrachten sowie Wechselwirkungen zwischen Regulierung, Kosten und Erschwinglichkeit stärker in den Fokus zu rücken.

Politik setzt auf Vereinfachung und Förderung

Im anschließenden Polittalk diskutierte David Jacob Huber, Geschäftsführer des Landesverbands, mit Matthias Wunderling-Weilbier, Staatssekretär im Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr und Bauen, und Arend Bewernitz, Senatsbaudirektor der Freien Hansestadt Bremen, über aktuelle wohnungspolitische Maßnahmen in Niedersachsen und Bremen.

Wunderling-Weilbier verwies auf zusätzliche Mittel für die Wohnraumförderung sowie weitere Vereinfachungen im Bauordnungsrecht. „Das Bauen muss einfacher werden und Wohnen bezahlbar bleiben“, erklärte der Staatssekretär. Die Landesregierung überprüfe derzeit Richtlinien und Vorgaben systematisch auf ihre Praxistauglichkeit. Gleichzeitig müssten die geschaffenen Spielräume „vor Ort auch genutzt werden“.

Bewernitz stellte den „Bremer Weg“ vor, mit dem Bremen auf schnellere Verfahren, Digitalisierung und eine engere Zusammenarbeit zwischen Verwaltung und Wohnungswirtschaft setzt. Ziel sei es, Planungs- und Genehmigungsprozesse pragmatischer und verlässlicher zu gestalten. „Wenn Verwaltung und Wirtschaft an einem Strang ziehen, entsteht Wohnraum“, so Bewernitz.

Kommunen zwischen Anspruch und Umsetzung

In der Diskussionsrunde „Motor oder Bremse? Die Rolle von Städten und Gemeinden im Wohnungsbau“ diskutierten Jens Bollmann, Prokurist der gbg Hildesheim, Lars Kolk, Erster Stadtrat der Hansestadt Stade und Susanne Laue, Vorsitzende vom Kommunalverbund Niedersachsen/Bremen e.V. und Bürgermeisterin von Syke, über kommunale Verantwortung, Zielkonflikte und konkrete Lösungsansätze.

Bollmann verwies auf das „Hildesheimer Modell“, mit dem bereits heute kostensparender und pragmatischer gebaut werde. „Wir haben nicht gewartet, sondern einfach gemacht“, erklärte er. Frühzeitige Abstimmungen zwischen Kommunen, Investoren und Versorgern beschleunigen nach seiner Erfahrung die Verfahren deutlich.

Laue machte deutlich, dass viele Kommunen grundsätzlich bauen wollten, Verfahren jedoch häufig zu lange dauerten und durch zusätzliche Anforderungen erschwert würden. „Man muss aus alten Denkmustern raus“, forderte sie mit Blick auf neue Instrumente wie den Bauturbo. Gleichzeitig warb sie für mehr Verständnis gegenüber kommunalen Entscheidungsprozessen und Zielkonflikten.

Kolk hob die Bedeutung von Vertrauen zwischen Politik, Verwaltung und Investoren hervor. Städte benötigten Handlungsspielräume und eine aktive Bodenpolitik, um Wohnraum schaffen zu können. Zugleich verwies er auf die zunehmenden Herausforderungen im Bestand und auf den wachsenden Fachkräftemangel.

In der Gesamtschau wurde deutlich, dass der Wohnungsbau nur dann wieder Fahrt aufnehmen kann, wenn politische Zielsetzungen, kommunale Umsetzung und wirtschaftliche Realitäten stärker miteinander in Einklang gebracht werden. Vereinfachte Verfahren, verlässliche Rahmenbedingungen und eine konsequente Nutzung bestehender Spielräume auf kommunaler Ebene sind dabei zentrale Hebel. Zugleich bleibt entscheidend, dass alle Akteure nicht in ihren jeweiligen Zuständigkeiten verharren, sondern gemeinsam an pragmatischen Lösungen arbeiten, um den dringend benötigten Wohnraum tatsächlich zu realisieren.

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Bildquelle: Niklas Krug

Wohnraum schaffen, Bauland mobilisieren und Verfahren vereinfachen waren die zentralen Themen beim Austausch von Politik und Wirtschaft beim Neujahrsempfang des BFW Niedersachsen/Bremen. Konkret wurden Maßnahmen wie Baukostensenkungen, Bauturbo sowie neue Leitlinien für Planbarkeit, Qualität und Verlässlichkeit diskutiert.

Vorstandsvorsitzender Dirk Streicher blickte in seiner Begrüßung auf ein herausforderndes Jahr 2025 zurück: „Der Wohnungsbau liegt weiterhin hinter dem, was nötig wäre. Baugenehmigungen steigen leicht, aber genehmigt ist noch lange nicht gebaut.“ Für die Bauschaffenden forderte er konkrete Entlastungen: „Grundstückspreise müssen runter. Bund, Länder und Kommunen müssen günstiges Bauland bereitstellen, um Wettbewerb und Preisdruck zu erhöhen.“ Darüber hinaus nannte er eine Reihe weiterer Maßnahmen, um den Wohnungsbau anzukurbeln:

• Senkung der Grunderwerbssteuer auf 3,5 %
• Senkung der Mehrwertsteuer auf 7 %
• Vereinfachung der Baunutzungsordnung
• Förderung innerstädtischer Nachverdichtung auch ohne Bebauungsplan
• Einheitliche Bauordnung für alle 16 Bundesländer
• Rechtssichere Reduzierung von Standards, z.B. beim Gebäudetyp „E“

Streicher lobte die Fortschritte in Niedersachsen und Bremen: „Mit dem Bremer Weg und dem Niedersächsischen Weg wurden erste wichtige Schritte zur Baukostensenkung gemacht. Da müssen wir weiter ansetzen. Denn wir brauchen keine Absichtserklärungen, sondern rechtssichere Leitplanken und Mut, Ermessensspielräume auszunutzen.“ Abschließend appellierte er: „Lassen Sie uns Bremen und Niedersachsen zum Vorbild für Bauen in Deutschland machen.“

Moderiert von David Jacob Huber, Geschäftsführer des BFW Niedersachsen/Bremen, diskutierten im Anschluss Claudia Simon, Abteilungsleiterin im Niedersächsischen Ministerium für Wirtschaft, Verkehr und Bauen, und Arend Bewernitz, Senatsbaudirektor der Freien Hansestadt Bremen, über aktuelle Herausforderungen im Wohnungsbau.

Bauturbo, Checklisten und Praxisnähe: so will Bremen das Bauen erleichtern

Arend Bewernitz hob die Praxisorientierung in Bremen hervor: „Der Bremer Weg soll mit Checklisten, Leitfäden und angepassten Webseiten operationalisiert werden, damit Bauprojekte zügig umgesetzt werden können.“ Er verwies auf aktuelle Projekte wie das Tabak-Quartier und die Weser Höfe, die zeigen, wie man Bauvorhaben effizient vorbereiten und koordinieren kann. Zusätzlich sollen neue Stellen für Baukultur/Wettbewerbswesen und Wohnungsbaukoordination zusammengefasst werden, um Bauprozesse verbindlicher und effektiver zu gestalten. Bewernitz betonte: „Es geht darum, Hemmnisse abzubauen und gleichzeitig klare Standards zu setzen, damit gutes Bauen planbar und verlässlich wird.“

Fokus auf Zusammenarbeit – Niedersachsen begleitet den Bauturbo

Claudia Simon betonte, dass Fortschritte in Niedersachsen nur wirken, wenn Planerinnen und Planer, Bauschaffende sowie Verwaltungen und Kommunen die neuen Möglichkeiten auch tatsächlich nutzen. Sie erklärte, dass das Ministerium die Kommunen aktiv begleiten und beraten werde, damit der Bauturbo Wirkung entfaltet. Ziel des Niedersächsischen Weges zum erleichterten und kostengünstigen Bauen sei es, Ermessensspielräume konsequent auszuschöpfen und bürokratische Hemmnisse zu reduzieren. Gleichzeitig sollen Unternehmen verlässliche Rahmenbedingungen vorfinden, um schneller und kosteneffizient bauen zu können. Simon machte deutlich: „Nur durch enge Zusammenarbeit zwischen Verwaltung, Politik, Planerinnen und Planer und Bauwirtschaft können wir die dringend benötigten Wohnräume schaffen und die bestehenden Instrumente effektiv nutzen.“

Bauland, Kooperation und Mut – Erwartungen der Landesregierung

Zur Baulandfrage betonte Simon die Rolle der Gemeinden: „Ohne Zustimmung der Kommunen geht nichts, aber wir begleiten und unterstützen den Bauturbo.“ Sie setze zudem den Fokus auf Kooperation und Nutzung der Bauordnung: „Wir können nur gemeinsam erfolgreich sein. Verwaltung, Politik und Unternehmer müssen im Dialog die Spielräume nutzen, die wir geschaffen haben.“ Bewernitz ergänzte, dass Bremen bereits ihre Stadtentwicklungsgesellschaften nutzt, um Projekte gezielt voranzubringen, ohne die bestehende Infrastruktur zu überlasten. Sein Ziel: „Gute Qualität zum besten Preis, solide Nachbarschaften mit gutem Wohngefühl. Dabei müssen wir pragmatisch bleiben und Verfahren kontinuierlich vereinfachen.“

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Bildquelle: Jasper Rother

Mut, Verzicht und ein gemeinsamer Wille als Schlüssel für mehr Wohnungsbau

Die Bau- und Immobilienbranche kämpft weiterhin mit enormen Herausforderungen: gestiegene Kosten, stagnierende Genehmigungszahlen, verunsicherte Investoren und einem politischen Umfeld, das eher Ankündigungen als Entlastungen liefert. Gleichzeitig bleibt der Bedarf an bezahlbarem Wohnraum ungebrochen hoch. Wie Deutschland dennoch die Trendwende schaffen kann, stand im Mittelpunkt der 13. nordwestdeutschen Immobiliennacht des BFW Niedersachsen/Bremen.

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Klare Forderungen beim Jahresempfang des BFW Niedersachsen/Bremen

Die desaströsen Entwicklungen in den Fertigstellungen und Baugenehmigungszahlen zeigen, mit welch schwierigen Rahmenbedingungen die Branche weiterhin zu kämpfen hat. Ein weiter so kann nicht funktionieren. Der BFW nutzte, auch mit Blick auf die anstehenden Bundestagswahlen, den Jahresempfang, um seine Kernforderungen gegenüber Politik und Verwaltung zu formulieren und zu diskutieren.

„Wenn uns das Wasser schon bis zum Hals steht, darf man nicht in die Knie gehen“, appellierte Dirk Streicher, Vorstandsvorsitzender des BFW Niedersachsen/Bremen, an die Gäste. Acht von zehn Unternehmen befürchten weiterhin eine rasante Talfahrt, daher sind notwendige Veränderungen dringend geboten. Dies erfordert Mut auf allen Ebenen, Ermessensspielräume zu nutzen. Dazu braucht es klare Rahmenbedingungen, wo die Reise hingehen soll. Dass die Branche bereitsteht, bringt der Landesverband mit seinem neuen Jahresmotto „Aufbruch“ zum Ausdruck.

„Wir möchten und müssen bauen – Deutschland ist noch lange nicht fertig gebaut und die starke Anspannung auf dem Wohnungsmarkt nimmt weiter zu. Das Grundgeschäft ist nach wie vor vorhanden. Wie wir wieder zum Bauen kommen, ist hinlänglich bekannt. Nicht bremsen. Aufbruch und der Weg nach vorne müssen die Devise sein“, so Streicher, der sowohl als Verbandsvorsitzender als auch als Unternehmer Alarm schlägt.

Dazu gilt es, alle politischen Hebel aus der vorhandenen Sackgasse, die durch in den vergangenen Jahren gestellten Weichen auf Bundes- und Landesebene entstanden ist, zu nutzen. Als Beispiel nannte Streicher den mutigen Vorstoß der niedersächsischen Landesregierung bei der Novellierung der Bauordnung: „Wir wollen ein starkes Niedersachsen und Bremen. Dazu benötigen wir weitere Entlastungen von Bund, Ländern und den Kommunen. Unsere Mitgliedsunternehmen stellen ihr starkes Engagement täglich unter Beweis. Zahlreiche Auszeichnungen belegen die Innovationskraft und das unermüdliche Bestreben, wieder mehr zu bauen.“

Dirk Salewski, Präsident vom BFW Bundesverband, knüpfte an und mahnte: „Wir haben in Deutschland kein Einnahmenproblem. Wir haben ein Ausgabenproblem. Das Geld reicht nicht aus, daher prüfen wir mit Augenmaß, was man fordert und noch fordern kann.“ Förderungen stehen für den Verband der mittelständischen Immobilienwirtschaft nicht im Vordergrund. Salewski kritisierte hingegen insbesondere die weitere Bürokratisierung, die das Bauen stetig verteuert. „Wir rufen nach Deregulierung sowie Vereinfachung und einem klaren Zivilrecht, damit wir vernünftig mit unseren Kunden Verträge schließen können, wie wir es alle gemeinsam wollen.“

An der Diskussion beteiligte sich auch Frank Doods, Staatssekretär im Niedersächsischen Ministerium für Wirtschaft, Bauen, Verkehr und Digitalisierung. „Wir haben in Niedersachsen vieles überwunden und konzentrieren uns auf das, was wir selbst auf Landesebene regeln können. Einfacher, schneller, günstiger – diesen Paradigmenwechsel haben wir schon im letzten Jahr in der Novellierung der niedersächsischen Bauordnung eingebracht.“ Für den Staatssekretär gilt es, dass ewige Streben nach mehr Sicherheit, welches zwangsläufig zu immer mehr Regulierung führt, zu durchbrechen.

Die Einschätzung der Lage aus Sicht einer Förderbank brachte Michael Kiesewetter, Vorstandsvorsitzender der NBank ein: „Trotz allgemeiner Flaute sehen wir eine hohe Nachfrage im Segment des geförderten Wohnungsbaus. Die Wohnraumförderung in Niedersachsen ist im Ländervergleich eine der besten. Auch deshalb werden zurzeit viele Projekte geändert, um Förderung als Finanzierungsbaustein zu nutzen.“ Die Förderungen konzentrieren sich zu 95 % auf den Mietwohnungsbau. Für Kiesewetter muss daher auch die Schaffung von Eigentum gemeinsam mit der Landespolitik näher betrachtet und stärker gefördert werden.

Salewski fasste abschließend zentrale Forderungen des Verbandes zusammen: „Bauen und Wohnen muss in der neuen Bundesregierung zur Chefsache erklärt werden. Angefangen bei der temporären Senkung der Grunderwerbsteuer über das Herabsetzen der Baustandards bis hin zu massiven Investitionen in die Infrastruktur abseits der Metropolen. Ebenso muss sich die Eigentumsquote erhöhen, beispielsweise durch qualifizierte Wohneigentumsprogramme, in denen der Bund als Bürgschaftsgeber fungiert. Wir brauchen zudem eine neue Willkommenskultur für Baukräne und Bagger.“

Auch Staatssekretär Doods sieht die Aufgabe der neuen Bundesregierung darin, klare Standards zu schaffen. Streicher appellierte, ein effektives Maßnahmenpaket zwischen Bund, Ländern und Kommunen zu schließen.

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Bildquelle: Niklas Krug

„Tatsächlich gibt es gute Erleichterungen, die aber vorwiegend das Bauen im Bestand betreffen“, so der Landesverbandsgeschäftsführer. „Das betrifft beispielsweise Umbaumaßnahmen und Nutzungsänderungen. Bedeutsam ist auch Paragraf 33 zur Entbehrlichkeit eines zweiten Rettungsweges, der allerdings nicht für den Neubau gilt.“
Die weggefallene Stellplatzpflicht (§47 NBauO) gilt hingegen sowohl für den Bestand als auch für den Neubau. Dazu mahnte Huber an: „Leider erleben wir bereits jetzt Fälle, wo Kommunen diese Neuerung durch städtebauliche Verträge unterlaufen.“ Hier bleibe abzuwarten, ob es sich um Einzelfälle handele. Ein weiterer wesentlicher Punkt, der zur Beschleunigung führen kann, ist die Genehmigungsfiktion (§70a NBauO). Sie tritt für bestimmte Baumaßnahmen nach Ablauf einer Frist von drei Monaten ein. Auch die Anerkennung von Typengenehmigungen aus anderen Bundesländern (§73 a Abs. 5) erleichtert die Planungs- und Genehmigungsprozesse.

Ganz allgemein begrüßt der BFW Niedersachsen/Bremen den mutigen Vorstoß der Landesregierung. Dennoch benötigt die Branche weitere Erleichterungen, insbesondere im Neubau, damit das Bauen tatsächlich einfacher, schneller und kostengünstiger werden kann. Hubers Fazit: „Nach der Novelle ist vor der Novelle. Wir als Verband der mittelständischen und zumeist inhabergeführten Immobilienwirtschaft werden auch in der nächsten Novellierung daran arbeiten, dass gesetzliche Rahmenbedingungen weiter entschärft und vereinfacht werden.“

In der sich anschließenden Diskussion dreht sich alles um die Frage, was den Bauturbo zündet. Dazu Helmut Kummer, Geschäftsführer vom Theo Gerlach Wohnungsbau-Unternehmen: „Wir sind froh, dass die Politik umdenkt, aber es geht noch einiges mehr. Der Bauturbo muss sich aus vielen Teilen zusammensetzen, die NBauO ist nur ein Baustein neben Zinsen, Förderungen und anderen.“ Das bestätigte auch Philipp Weber, Geschäftsführer von Weber Massivhaus. „Die Novellierung der NBauO gibt einen positiven Impuls, aber keine generelle Trendwende.“ Neben dem Blick auf die politischen Rahmenbedingungen appellierte Weber zugleich auch an die Branche: „Wir haben Produkte geschaffen, die nicht mehr bezahlbar sind. Wir müssen das Know-how, das wir als Unternehmen haben, wieder mehr nutzen, um das Bauen günstiger zu machen.“

Ein Dankeschön geht an den Veranstalter Heuer Dialog für die tolle Organisation des Immobilien Dialog Hannover und den Gastgeber KONE Aufzüge & Rolltreppen GmbH.

Es sind bewegte Zeiten. Die Immobilienbranche sieht sich weiterhin schwierigen Rahmenbedingungen gegenüber; das Ergebnis sind stetig sinkende Baugenehmigungszahlen. Das jüngste Ampel-Aus der Bundesregierung verspricht ebenso wenig schnelle politische Abhilfe. Statt im Krisenmodus zu verharren, stellt sich die Branche selbst ihrer Verantwortung. Wie Strategien und Modelle aussehen können, wurde bei der 12. nordwestdeutschen Immobiliennacht des BFW Niedersachsen/Bremen thematisiert.

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Beim B!WRD, dem Projektentwicklerpreis vom BFW Bundesverband, wurde erstmals der „Sonderpreis für soziale Verantwortung“ verliehen. Preisträgerin ist die Dipl. Ing. Weber Massivhaus GmbH aus Isernhagen mit dem Projekt „Inklusives Wohnen im Wohnhof Hauptstraße in Wunstorf“. In dem Projekt entstehen bis Ende 2025 insgesamt 21 Wohnungen für Menschen mit und ohne Beeinträchtigungen, die alle barrierefrei bzw. rollstuhlgerecht konzipiert sind. Darüber hinaus werden Therapie- und Gemeinschaftsräume sowie ein öffentlich zugänglicher Mehrzweckraum in dem Gebäudeensemble integriert. Ein gemeinschaftlicher Wohnhof vervollständigt das Angebot, um die Kommunikation der Hausgemeinschaft und Nachbarschaft zu fördern.

Ein Leitmotiv für das im Bau befindliche Projekt ist die Schaffung von bezahlbarem, nachhaltigem und modularem Wohnungsbau, welcher durch Qualität und Einfachheit geprägt wird. Die Realisierung erfolgt vor allem unter dem Aspekt der Nachhaltigkeit. Möglichst viel der alten, abzubrechenden Bausubstanz wird aufbereitet und einem neuen Lebenszyklus zugeführt. Der Neubau wird mit dem staatlichen Qualitätssiegel „Nachhaltiges Gebäude“ zertifiziert.

Neben Weber Massivhaus zählten drei weitere Unternehmen aus Niedersachsen und Bremen zu den Nominierten:

• Gundlach Bau und Immobilien GmbH & Co. KG mit dem Projekt Herzkamp „heute morgen leben“, Hannover
• Interhomes AG mit dem Projekt „Grundschule Gartenstadt Werdersee“, Bremen
• Meinhof und Felsmann GBS GmbH & Co. KG mit dem Projekt „Umbau ehemalige Athanasiuskirche“, Hannover

Der BFW Niedersachsen/Bremen gratuliert seinen Mitgliedsunternehmen. Vorstandsvorsitzender Dirk Streicher betont: „Wir sind stolz, dass gleich vier Projekte nominiert waren. Es zeigt, wieviel Innovationskraft unsere Mitgliedsunternehmen täglich unter Beweis stellen. Trotz schwierigster Bedingungen gelingt es unserer Branche, Projekte zu realisieren, die ökonomischen, ökologischen und sozialen Ansprüchen gerecht werden. Der Sonderpreis für soziale Verantwortung würdigt zudem das besondere Engagement, auch zielgruppenspezifischen Wohnraum zu bezahlbaren Preisen herzustellen. Herzliche Glückwünsche an alle Gewinner und Nominierten aus ganz Deutschland!“

Weitere Informationen zum B!WRD, den Nominierten und Preisträgern finden Sie hier:

B!WRD – BFW Bundesverband Freier Immobilien- und Wohnungsunternehmen e.V.